En cent cinquante pages et neuf chapitres, le rapport d’activité 2021, premier présenté depuis le renouvellement de l’assemblée départementale en juin 2021, montre toute l’amplitude d’action de la collectivité. « L'année 2021 a été riche en réalisations, souligne Vincent Franchi, président du groupe de la majorité. L’humain est au cœur de notre action. Nous avons consacré plus de 927 M€ de notre budget de fonctionnement pour soutenir et accompagner les concitoyens qui en avaient besoin. » Avec l’attractivité et le développement durable, les solidarités, essentielles pendant la crise sanitaire, demeurent une des grandes priorités de la mandature en cours.
L’habitat concentre à lui seul tous ces enjeux et a donné lieu à l’adoption de plusieurs mesures. Les élus ont ainsi voté l’acquisition de titres participatifs émis par Hauts-de-Seine Habitat pour un montant de 70 M€. De quoi donner les moyens au bailleur de développer 10 000 nouveaux logements dans les dix ans et de décliner sur le territoire les objectifs de la collectivité en matière de mixité sociale : réalisation de logements sociaux mais aussi de logements locatifs intermédiaires et en accession sociale à la propriété. Dans l’immédiat, cet hiver, un « fonds solidaire » est envisagé pour aider les plus vulnérables face à la hausse des charges. « L’office départemental, précise toutefois Georges Siffredi s’est depuis longtemps lancé dans la rénovation de son patrimoine pour réduire la consommation énergétique. »
Soutenir l’habitat inclusif
Une nouvelle « aide à la vie partagée » en faveur de l’habitat inclusif des plus de 65 ans et des personnes en situation de handicap, en vigueur à compter de début 2023 dans trente-deux premiers établissements éligibles, viendra financer l’animation, la coordination et la régulation du « vivre ensemble » - soit 11, 3 M€ sur six ans dont 2,2 M€ apporté par le Département et 9,1 M€ par l’État. L'habitat partagé est « une passerelle entre le maintien à domicile et l’accueil en établissement » selon Armelle Tilly, vice-présidente chargée des Solidarités. « Sur le territoire vingt de nos trente-six communes sont concernées, ce qui permettra à de nombreux Alto-séquanais d'en bénéficier. » En partenariat avec le Centre scientifique et technique du bâtiment, le Département travaille par ailleurs à un référentiel - « le premier en France » - sur l’ « Ehpad de demain » et prévoit de participer aux travaux d'amélioration du bâti qui en découleront.
Dans les collèges publics, le mode de calcul des dotations évolue afin de mieux prendre en compte la réalité socioculturelle. En 2023 les crédits pédagogiques seront ainsi déterminés à partir de l’indice de position sociale, établi par l’Éducation nationale, tandis qu’une hausse de 6 % compensera l’inflation. Résultat : « une dotation en hausse de plus 350 000 euros, alors que les effectifs sont en baisse », souligne Georges Siffredi.
Enfin les élus ont approuvé ou reconduit une série de partenariats : convention avec Emmaüs Connect pour donner une seconde vie aux ordinateurs portables du Département au profit des habitants en situation de précarité, reconduction de la convention avec l’Université Paris Nanterre à hauteur de 980 000 € - pour favoriser l’accès à la culture, aux usages numériques ou à la pratique sportive – ou encore approbation de contrats de développement avec les villes de Rueil-Malmaison et d’Issy-les-Moulineaux pour près de vingt millions d’euros.
Le Département réitère son soutien à l’Arménie
Depuis septembre l’Arménie subit une offensive de la part de l’Azerbaïdjan, deux ans après le conflit ayant opposé les deux voisins dans la région du Haut-Karabagh. L’occasion pour le président Georges Siffredi de rappeler sa solidarité avec ce pays où le Département mène depuis 2011 un programme de coopération décentralisée : « Plus que jamais la France doit montrer sa détermination à faire respecter le droit international et son refus, sans appel, de toute tentative d’annexion de territoires arméniens, a-t-il affirmé. L’accord de coopération entre l’Union européenne et Bakou pour accroitre les importations de gaz en provenance d’Azerbaïdjan ne doit pas conduire à affaiblir la voix des démocraties occidentales.» La visite en Arménie d’une délégation alto-séquanaise, prévue en septembre et reportée du 30 octobre au 3 novembre, constitue à cet égard un « témoignage concret de l’engagement du Département. »