Le Département réaffirme ses engagements en matière d’action sociale, d’attractivité et de développement durable du territoire. Dans un contexte d’inflation élevée, touchant particulièrement les plus fragiles, une nouvelle augmentation des dépenses de solidarités a été approuvée, portant le budget dédié à 969 M€ - soit 61 % des dépenses réelles de fonctionnement. « Les solidarités sont au cœur de l’identité de notre Département, et irriguent l’ensemble des domaines dans lesquels nous intervenons, souligne Georges Siffredi, le président du Département. Cette approche plurielle des solidarités est le socle de la cohésion sociale et territoriale des Hauts-de-Seine ».
Pour relever le défi du vieillissement et, plus largement, celui de la dépendance, ce sont près de 350 M€ qui sont inscrits au budget primitif, permettant de financer la nouvelle politique départementale pour l’autonomie, qui s’articule autour d’axes structurants tels que la prévention santé, le maintien à domicile, le développement des alternatives aux établissements de soin (résidences autonomie et habitats inclusifs) et l’amélioration de l’accueil en EHPAD, avec un référentiel destiné à améliorer la qualité de vie, tant des résidents que des soignants. Une enveloppe de 20 M€ a déjà été approuvée pour la rénovation de 12 EHPAD et de plusieurs résidences autonomie, parmi lesquels neuf établissements, qui entament leurs travaux dès 2023.
Penser l’Ehpad de demain
Condition impérative de la réussite de cette stratégie : l’attractivité des métiers du secteur social et médio-social, qui vont bénéficier de mesures de revalorisation salariale pour près de 20 M€, destinées tant aux personnels issus des structures associatives habilitées par le Département, qu’aux structures de compétence partagée entre l’État et le Département concernant les personnes âgées. « Nous déployons sur l’ensemble du territoire des dispositifs pour préparer au mieux le virage domiciliaire, souligne Armelle Tilly, vice-présidente chargée des Solidarités et des Affaires sociales. L’agence interdépartementale AutonomY voit ainsi son budget croître de 15 %, à 21 M€, avec une restructuration de son offre de services et un pôle innovation en plein développement ». Afin de renforcer le maillage des services de solidarités territoriales, deux nouveaux pôles sociaux seront prochainement inaugurés, à Asnières et à Issy-les-Moulineaux. Ils réuniront en un lieu unique toute l’offre sociale départementale.
Toujours en matière de solidarité, la protection de l’enfance reçoit une enveloppe de 221,5 M€, en augmentation de près de 9 M€. Conformément à sa feuille de route présentée en septembre 2022, le Département va créer 300 nouvelles places d’hébergement en 2023 et poursuivre l’ouverture d’établissements adaptés aux parcours de chaque enfant qui lui est confié. En ce sens, la fin de l’année sera marquée par la livraison de la préfiguration de la Maison de l’avenir, un établissement innovant devant ouvrir en 2025 et mis en œuvre avec le concours du professeur Marcel Rufo.
Deux nouveaux collèges en 2023
Sans avoir recours à l’emprunt, les Hauts-de-Seine maintiennent un niveau élevé d’investissements, 628 M€ étant inscrits au budget 2023, soit 80 M€ de plus qu’en 2022. Avec 70,2 M€ pour les transports en commun, le Département contribuera à la prolongation du RER E vers l’Ouest et à l’extension du tramway T1, alors que le tramway T10, reliant Antony à Clamart, sera inauguré à la fin du mois de juin. En outre, le Département prévoit d’investir 88,7 M€ dans les travaux de construction ou de réhabilitation de collèges publics. Deux nouveaux établissements seront inaugurés cette année : la Fontaine-du-Roy, à Ville-d’Avray, et Anne-Franck, à Antony. « Quatre verront leur chantier démarrer à Malakoff, Asnières, Châtenay-Malabry et Bagneux, sans oublier l’École européenne de Courbevoie », précise le président du Département. La politique éducative et à destination de la jeunesse est ainsi pourvue d’un budget de 145 M€ en 2023.
S’agissant de la lutte contre l’habitat indigne et les passoires thermiques, un budget de 1,9 M€ a été adopté à l’unanimité au titre des aides à l’habitat privé, rendant possible l’accompagnement des ménages modestes, mais aussi désormais des classes moyennes, dans la rénovation de leur logement. Le Département continue également d’encourager la mixité sociale, au service de l’équilibre des territoires. Au-delà de son intervention en faveur des quartiers prioritaires relevant de la politique de la ville, le Département poursuit le déploiement du dispositif de rénovation urbaine « Quartier d’avenir – Hauts-de-Seine », doté d’une enveloppe de 15 M€ en 2023. Concernant le logement social, l’assemblée départementale a approuvé à l’unanimité l’augmentation de la participation départementale au sein du bailleur Hauts-de-Seine Habitat, visant à soutenir la construction de 10 000 logements supplémentaires en 10 ans.
Un vœu commun pour les collégiens
Pour la prochaine rentrée scolaire, les collèges publics des Hauts-de-Seine disposeraient d’une enveloppe de temps d’enseignement en baisse de plus de 1 000 heures. « Afin de donner les mêmes opportunités de réussite à tous les enfants de la République, nous interpellons l’Éducation nationale sur cette chute des dotations horaires dans les collèges, a souligné à l’issue de la séance publique Nathalie Léandri, vice-présidente chargée de l’Éducation, au travers d’un vœu commun de la majorité et de l’opposition. D’autant que cette dynamique affecte notamment les établissements situés en zone d’éducation prioritaire, alors même qu’ils doivent faire l’objet d’une concentration de moyens particulière ».